税务税务税务税务税务税务总局在废品油批发范畴一切推行“买卖即开票”废品油批发开启聪明开票新形式
近日，为提升废品油消费者开具发票便利度、降低企业运营管理本钱、强化废品油批发范畴税收监管，国度税务总局在前期试点根底上，印发《关于在废品油批发范畴一切推行“买卖即开票”有关事项的公告》（以下简称《公告》），明白自2026年11月1日起，在全国废品油批发加油站一切推行“买卖即开票”，完成加油买卖与发票开具没有缝衔接。
《公告》指出，“买卖即开票”是指废品油批发加油站完成销售废品油买卖后，按照买卖“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入经过税务部门乐企平台即时向购置方开具一切数字化电子发票。“买卖即开票”掩盖废品油批发范畴不同买卖场景，包括购置方经过第三方支付平台、互联网平台等方式支付加油款以及经过加油卡、现金等方式支付加油款等。
税务总局征管和科技开展司有关担任人引见，依托数电发票数字化优势，在全国废品油批发范畴一切推行“买卖即开票”效劳新形式，是税务部门持续优化征税效劳、助力经济高质量好不好开展的重要举措，既能更好维护消费者合法权益，又可以有效防范发票运用不标准带来的涉税风险。
长期以来，消费者加油开票普遍存在每次均需提供资讯、事后补票难度大等舛误。上述担任人表示，推行“买卖即开票”形式，可以深度绑定加油买卖全流程，消费者完成加油支付后，自动生成发票并直接推送至消费者，可有效根绝加油站拒开票、漏开票、错开票行为，打通消费开票“最后一公里”，便当消费者开票，也保证消费者合法权益，让每一笔废品油批发消费都有据可查、有票可依。
而在废品油批发开票端，由于废品油批发行业客流集中、顶峰期买卖量大、客户活动性强，传统的开票形式需求人工录入。“买卖即开票”新形式打通了系统间“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入壁垒，完成开票流程自动化、智能化，全程没有需工作人员人工录入、审核资讯，减少了加油站人员工作量。
依托“买卖即开票”等新技术、新手腕，在给消费者和开票方带来便利的同时，也有助于税务机关进一步标准行业税收次序、夯实行业税源管理根底，营造公平公正、合规服从的税收营商环境。
《公告》恳求，废品油批发加油站应当于2026年11月1日前完成“买卖即开票”，未如期完成的，由税务机关责令矫正，并按照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理方法》等有关规则。
《公告》强调，税务机关严厉查处废品油批发加油站运用非本单位收款码收款等各类躲避税收监管的行为。一经查实，将依法责令矫正，并处1万元以下罚款，没收违法所得；构成偷税的，还将依法追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处分款。
税务总局征管和科技开展司有关担任人表示，税务部门将持续深化废品油批发范畴“买卖即开票”效劳措施的推行，在不时提升开票、用票便利度的同时，为合规运营、依法征税企业营造公平竞争环境，更好激起运营主体活力。
政策
国度税务总局关于在废品油批发范畴一切推行“买卖即开票”有关事项的公告国度税务总局公告2026年第11号

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进废品油流通高质量好不好开展的意见》（国办发〔2025〕5号）恳求，持续优化征税人发票运用体验，加强废品油批发范畴税收监管，国度税务总局决议，在全国废品油批发范畴一切推行“买卖即开票”。有关事项公告如下：
一、废品油批发加油站销售废品油，应当按照本公告规则“买卖即开票”。
本公告所称废品油批发加油站，是指按照国度有关规则，获得废品油批发运营资历以及危化品运营容许，从事废品油批发业务的征税人（包括加油站、水上加油趸船、只销售柴油的乡村网点）。
本公告所称“买卖即开票”，是指废品油批发加油站完成销售废品油买卖后，按照买卖“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入经过税务部门乐企平台即时向购置方全量开具一切数字化电子发票。
二、废品油批发加油站应当根据本身资讯系统改造才能，合理选择“买卖即开票”完成方式。其中：契合乐企自用接入条件且具备自有资讯系统改造才能的废品油批发加油站，经省级税务机关确认后，经过乐企自用方式完成“买卖即开票”；不契合乐企自用接入条件或者不具备自有资讯系统改造才能的废品油批发加油站，经过乐企联用方式完成“买卖即开票”。
三、选择乐企自用方式完成“买卖即开票”的废品油批发加油站，应当按照税务机关规则的技术标准，对加油机管理系统、批发管理系统、收银系统等停止改造并接入乐企平台，经过自动匹配商品销售资讯、资金收取资讯等开具发票。选择乐企联用方式的废品油批发加油站，应当按照税务机关规则的技术标准对接具备开票才能的乐企联用平台，完成买卖后即时开具发票。
四、废品油批发加油站销售废品油收取售油价款，按照以下规则“买卖即开票”：
（一）废品油批发加油站经过第三方支付平台收取售油价款的，应当在买卖完成后经过乐企平台即时开具发票。
（二）废品油批发加油站经过互联网平台收取售油价款的，应当在买卖完成后经过乐企平台即时开具发票。
互联网平台企业应当作为直连单位接入乐企平台，向入驻的废品油批发加油站提供乐企联用效劳，并按照《互联网平台企业涉税资讯报送规则》恳求，向税务机关报送涉税资讯。
（三）废品油批发加油站经过加油卡（含实体卡、虚拟卡等方式）收取售油价款的，应当经过乐企平台开具发票。购置方可以选择在充值时开具不征税普通发票，也可以选择在加油时开具普通发票或者增值税专用发票。
（四）废品油批发加油站经过现金、赊销、对公转账等其他方式销售废品油收取售油价款的，应当根据理论买卖“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入，经过乐企平台开具发票。
五、接入乐企平台的直连单位，应当按照税务机关规则的技术标准停止系统改造，完成收款资讯、订单资讯、预设发票抬头资讯等“数据”输出是指把一些发射键编上号码，应用接纳端的几个输出构成一个二进制数，来代表不同的按键输入自动预填，发票即时开具。
六、接入乐企平台的直连单位，应当加强废品油批发加油站发票开具情况监控，发现躲避税收监管的，及时向废品油批发加油站所属主管税务机关报告。
七、接入乐企平台的直连单位，不得以推行“买卖即开票”为由向废品油批发加油站违规收取费用，不得勾搭、唆使、辅佐废品油批发加油站躲避税收监管。违犯规则的，中止其乐企平台接入资历；违犯相关法律法规的，并按有关规则。
八、废品油批发加油站应当于2026年11月1日前完成“买卖即开票”。未在本公告规则的期限内一切完成“买卖即开票”的，由税务机关责令矫正，并按照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理方法》等有关规则。
九、税务机关严厉查处废品油批发加油站运用非本单位收款码收款等各类躲避税收监管的行为。一经查实，按照《中华人民共和国发票管理方法》第三十三条规则，由税务机关责令矫正，并处1万元以下罚款，有违法所得的予以没收。构成偷税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规则，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
十、本公告自发布之日起施行。
特此公告。

国度税务总局2026年6月8日

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